Wi-Fi'ın Geleceği Tehdit Altında: Yeni Teklif Frekansları Mobil Operatörlere mi Yönlendiriyor?
Amerika Birleşik Devletleri'nde gündeme gelen yeni bir bütçe teklifi, Wi-Fi ağlarının kullandığı frekansları mobil operatörlere tahsis etmeyi planlıyor. Bu planın, ülkenin önde gelen mobil iletişim şirketleri arasında yer alan AT&T, Verizon ve T-Mobile gibi operatörlere fayda sağlaması bekleniyor.
Söz konusu teklif, 6 GHz frekans bandının tamamının Wi-Fi'a tahsis edilip edilmemesi gerektiği yönündeki yıllardır süren tartışmaları yeniden alevlendirdi. Bu bant, sadece 2.4 ve 5 GHz bantlarına dayanan ağlara göre çok daha yüksek hızlar sunabiliyor. Daha önce yasama süreçlerinde, 5.925 ile 7.125 GHz arasındaki frekanslar planlanan spektrum ihalelerinden hariç tutulmuştu. Ancak mevcut bütçe uzlaşma teklifinde, 6 GHz bandının bu ihalelerden korunması kaldırıldı. Bu teklif ayrıca, yapay zekayı düzenleyen eyaletlere ceza verilmesini öngörmesi nedeniyle de tartışma yaratıyor.
6 GHz bandını ihalelerden hariç tutmak yerine, teklif askeri amaçlar için kullanılan 7.4–8.4 GHz bandını hariç tutmayı öneriyor. Teklifin belirlediği koşullar altında, ilgili kurumların Wi-Fi'dan bir miktar spektrum almadan kongre mandatesini yerine getirmesi zorlaşabilir. Bir tüketici hakları grubunun kıdemli başkan yardımcısı olan Harold Feld, "Spektrumu, alabileceğiniz birinden almanız gerekecek," yorumunda bulundu.
Bu plan, 5.925 ve 7.125 GHz arasındaki Wi-Fi'a tahsis edilmiş mevcut 1.200 MHz'lik banttan 200 MHz veya daha fazlasını alabilir. Ayrıca 3.55'ten 3.7 GHz'e kadar olan CBRS (Vatandaş Genişbant Radyo Hizmeti) spektrumundan da pay alabilir.
Konuyla ilgili bir uzman, 6 GHz ve CBRS'nin "yeniden tahsis ve ihale için en savunmasız federal olmayan bantlar" olduğunu belirtti. İhaleler için ayrılacak spektrum 1.3 ile 10.5 GHz arasındaki frekanslardan gelecek olsa da, bu spektrumun büyük bir kısmı ya özel olarak hariç tutulduğu ya da yeniden tahsis etmenin daha zor olduğu için kullanılamaz durumda. Aynı uzmanın ifadesine göre, bu aralıktaki spektrumun yaklaşık yarısı federal kullanıma ayrılmış durumda, geri kalanı ise zaten hücresel mobil kullanım için ihale edilmiş veya havacılık ve uydu gibi diğer kritik kullanıcılara tahsis edilmiş durumda.
Uzmanların belirttiği bir diğer faktör ise, ilgili düzenleyici kurumun, Elon Musk'ın Starlink ağı gibi alçak yörünge uydularına yeni spektrum sağlamaya çalıştığı yönünde. Kurumun yetkilileri, aynı zamanda mobil sektörde 5G'nin önde gelen destekçileri arasında yer alıyor ve mobil operatörlere daha fazla frekans ayırmaya eğilimli oldukları belirtiliyor.
Wi-Fi Kullanıcılarını Ne Bekliyor?
Feld, 6 GHz Wi-Fi spektrumunun muhtemel bir hedef olacağını, çünkü bu banttaki kurulumların henüz yeni başladığını ifade etti. Buna karşılık, 2.4 GHz ve 5 GHz bantları Wi-Fi'a uzun süredir tahsis edilmiş durumda, yoğun olarak kullanılıyor ve mevcut cihazları bu bantların bazı kısımlarını kullanmayı durduracak şekilde değiştirmek pratik değil.
6 GHz'in Wi-Fi'ın geleceği için kritik olduğunu savunan uzmanlar, "Ev ve iş yerlerindeki genişbant kapasitesini sınırlayan darboğaz artık internet bağlantısı değil, Wi-Fi kalitesi," dedi. Çoğu Wi-Fi hala 2.4 ve 5 GHz'de çok daha küçük miktarda lisanssız spektruma dayanıyor, bu da aktarım hızını yaklaşık 400 Mbps ile sınırlıyor ve aynı erişim noktasına daha az cihazın bağlanmasına neden oluyor.
Gelişmekte olan Wi-Fi 7 standardının bu bandın tüm avantajlarından tam olarak yararlanacağını belirten uzmanlar, "Tüm 6 GHz bandına erişimden yararlanarak, Wi-Fi 7 hızları neredeyse iki katına çıkarabilir, bir konumda yüzlerce cihazı destekleyebilir, gerçek zamanlı video gibi gecikmeye duyarlı uygulamalara öncelik verebilir ve neredeyse tamamen kapalı alanlarda kullanılacak sanal gerçeklik ve telepresence gibi yeni ortaya çıkan gelecekteki uygulamaları destekleyebilir," diye ekledi.
Konuyla ilgili teklifi sunan yetkililerin ofisleriyle iletişime geçildi, ancak 6 GHz bandındaki Wi-Fi üzerindeki potansiyel etkisine dair bir yanıt alınamadı.
Geçmişten Gelen Tartışma: 6 GHz Neden Önemliydi?
6 GHz bandı, 2020 yılında Wi-Fi'a tahsis edilmişti. O dönemde mobil operatörleri temsil eden büyük bir lobi grubu, Wi-Fi'ın tüm banda ihtiyaç duymadığını savunmuştu. Bu grup, durumu "6 GHz'in peşkeş çekilmesi" olarak adlandırmış ve "kablo şirketleri, Facebook ve Google'ın diğer ülkelerin Wi-Fi gibi hizmetler için ayırmayı düşündüğü 6 GHz spektrumunun iki katından fazlasını talep ettiğini" belirtmişti.
Ancak, o dönemki ilgili düzenleyici kurum yetkilileri, grubun bu argümanlarını reddetmişti. Kurumun kararına göre, "tüm 6 GHz bandında lisanssız operasyonlar için yeni fırsatlar sağlamak, lisanssız operasyonlar için ek spektrum kaynakları sağlama kritik ihtiyacını karşılamaya yardımcı olabilir" ve "birkaç 160 megahertz kanalın yanı sıra 320 megahertz kanalların" kullanılmasına olanak tanıyabilirdi. Tüm bandın Wi-Fi için kullanılabilir hale getirilmesinin "spektrumun daha verimli ve üretken kullanımını teşvik ettiğini", oysa "6 GHz bandının büyük kısımlarını yeni lisanslı hizmetler için yeniden tahsis etmenin, Amerikan halkına sağlayacağı faydaları azaltacağını" belirtmişti. Ev internet hizmetlerinin gigabit hızlar sunmasıyla, Wi-Fi'ın "evde daha hızlı internet için bir darboğaz olmaması" adına daha fazla spektruma ihtiyacı olduğu vurgulanmıştı.
Ancak, o dönemki düzenleyici kurum yetkililerinden biri, şimdi mobil operatörlerin daha fazla özel lisans talebini savunan ana grubun başında bulunuyor. Bu grup adına yapılan bir açıklamada, "üst 6 GHz bandının bir sonraki küresel 5G bandı olduğu" ve birçok ülkenin "bandın en azından üst kısmını (6.425–7.125 GHz) lisanslı ticari kullanım için kullandığı veya kullanmayı planladığı" ifade edildi. Aynı grup, OpenSignal araştırmalarına atıfta bulunarak 6 GHz'deki Wi-Fi benimsenmesinin "çok yavaş ilerlediğini" ve hükümetin ile ilgili düzenleyici kurumun "spektrum açığını gidermek için mümkün olan tüm seçenekleri değerlendirmesi gerektiğini" belirtti.
Mobil operatörlerin spektrum sıkıntısı yaşadığı iddialarına rağmen, büyük telekomünikasyon şirketlerinin yöneticileri yatırımcılara bunun aksini belirtti. Örneğin, önde gelen bir mobil operatörün CFO'su bu ay yaptığı açıklamada, şirketin "önümüzdeki 12, 24, hatta 36 ay içinde spektrum satın almak için acil bir ihtiyacı olmadığını" söyledi. Bir başka operatörün tüketici grubu CEO'su ise geçen yıl Mayıs ayında, şirketlerinin "neredeyse sınırsız spektruma" sahip olduğunu dile getirdi. Yine bir başka mobil operatörün CEO'su da Aralık ayında, operatörün orta bant spektrumunun yalnızca yüzde 60'ını 5G için dağıttığını belirterek, "henüz savaşa sokmadığımız çok fazla spektrumumuz var" ifadelerini kullandı.
Spektrum Paylaşımı ve Potansiyel Etkiler
6 GHz bandı yalnızca Wi-Fi için değil, aynı zamanda sabit mikrodalga bağlantıları, uydu hizmetleri ve belirli mobil operasyon türleri için de kullanılıyor. 6 GHz'de çalışan Wi-Fi cihazları, mevcut hizmetlere müdahale etmemek için düşük güçte çalışmalı ve bandın çoğunda yalnızca kapalı alanlarda kullanılmalıdır. Şu anda Wi-Fi'ın tüm 1.200 MHz bandını kapalı alanlarda düşük güçte kullanmasına izin veriliyor. Dış mekan, daha yüksek güçlü kullanım 1.200 MHz'in 850'sinde serbest.
Wi-Fi'ın 6 GHz'e erişimi sınırlı olsa da, Feld bu bandın son derece önemli olduğunu belirtti. 6 GHz'deki Wi-Fi'ın geleneksel Wi-Fi'dan daha büyük kanallara ihtiyaç duyduğunu ve bandın bir kısmının Wi-Fi'dan alınmasının büyük kanal sayısını azaltacağını ve "çok daha fazla cihazı çok daha küçük bir alana sıkıştırmayı" gerektireceğini ifade etti.
Yasama süreçlerinin alt kanadında onaylanan spektrum planı 1.3 ile 10 GHz arasındaki frekansları kapsarken, Senato'dan gelen teklif 1.3 ile 10.5 GHz arasındaki frekansları kapsıyor. Alt kanat, tüm banttan en az 600 MHz'in ihale edilmesini şart koşarken, Senato teklifi en az 800 MHz'in ihale edilmesini, bunun 500 MHz'inin federal kullanıcılardan alınmasını talep ediyor. Her iki ihale planı da askeriye tarafından kullanılan 3.1 ila 3.45 GHz aralığını hariç tutuyor.
Federal olmayan spektrum için, Senato teklifi "en az 300 megahertz"in ihale edilmesi gerektiğini belirtiyor. Buna 3.98 ila 4.2 GHz'den en az 100 MHz dahil olmalı, ancak plan 300 MHz veya daha fazlasının geri kalanının nereden alınacağını belirtmiyor. Uzmanlar, "en az" ifadesi nedeniyle, mevcut Wi-Fi ve CBRS tahsislerini içeren kaynaklardan 200 MHz'den fazlasının alınabileceği konusunda endişeli. Uzmanlardan biri, "mobil sektör çok daha fazlasını istediği için" Wi-Fi'dan alınacak miktarın 200 MHz'den önemli ölçüde daha yüksek olabileceği konusunda endişelendiğini dile getirdi.
Büyük Mekanlar Daha İyi Wi-Fi'a İhtiyaç Duyuyor
Uzman, 6 GHz'in Wi-Fi kullanımının azaltılmasının en büyük etkisini "okullar, havaalanları, spor arenaları, alışveriş merkezleri gibi birçok insanın bir araya gelip aynı erişim noktalarına ve lisanssız spektruma Wi-Fi aracılığıyla bağlanmaya çalıştığı yoğun mekanlarda" beklediğini söyledi. Ayrıca, Nesnelerin İnterneti (IoT) teknolojilerinin kurumsal kullanımının da etkileneceğini belirtti. Örneğin, Amazon'un lojistik merkezlerinde binlerce robotu çalıştırmak için kapalı alan Wi-Fi'ı kullandığını gösterdi. Wi-Fi'ı 6 GHz'e genişletmenin, "gelecekte bekleyebileceğimiz onlarca ev içi cihazı bağlamak ve kapalı alan kullanımı için ortaya çıkan aşırı yüksek bant genişliğine sahip uygulamaları desteklemekle ilgili" olduğunu vurguladı.
Wi-Fi'ın spektrumu mobil operatörlerden daha iyi kullanabileceğini savunan uzman, hücresel sinyallerin duvarları geçmekte zorlandığını ve mobil cihazlardaki internet trafiğinin çoğunun hücresel ağlar yerine Wi-Fi üzerinden aktığını belirtti. "Hem 5G hem de 6G için öngörülen tüm yeni uygulamaların doğası gereği kapalı alan uygulamaları olduğunu ve mobil sinyallerin kapalı alanlarda iyi nüfuz etmediğini; Wi-Fi'ın ise bu bandı hem kapalı hem de açık alanlarda yaygın olarak kullanabileceğini ekledi."
Federal kullanıcılardan spektrum alınması, askeri operasyonlar hakkında da endişelere yol açtı. Senato'daki bir komite üyesi, "bu ihalenin savunma kabiliyetlerimizi temelden tehlikeye atacağını, havacılığı ve hava durumu tahmini, bilimsel araştırma gibi önemli federal kabiliyetleri riske atacağını" dile getirdi. İHA operasyonlarının da bu durumdan etkilenecek kullanımlar arasında olduğu belirtildi.
Uzmanlardan Uyarı: Riski Hafife Alanlar 'Kendilerini Kandırıyor'
Kablo şirketleri, Wi-Fi 7 yönlendiricilerini kullanıma sunuyor ve 6 GHz bandının Wi-Fi için sürekli kullanımını destekliyor. Kablo endüstrisi grubundan yapılan açıklamada, bandın özellikle yüksek yoğunluklu ortamlarda kritik öneme sahip olduğu, "6 GHz lisanssız spektrumunu azaltmaya veya yeniden amaçlandırmaya yönelik herhangi bir teklifin Wi-Fi performansına yıkıcı etkileri olacağı" ve politika yapıcıların Wi-Fi'dan mobil operatörlere spektrum yeniden tahsis etmek yerine, Wi-Fi'ın büyümesini desteklemek için lisanssız kullanıma daha fazla spektrum tahsis etmeleri gerektiği belirtildi.
HP, Cisco, Broadcom, Juniper, Apple, Amazon ve Meta gibi teknoloji devleri de dahil olmak üzere birçok teknoloji şirketi ve savunuculuk grubu, 6 GHz bandının Wi-Fi için korunması çağrısında bulunan bir mektuba imza attı. Söz konusu mektupta, 6 GHz bandının "Wi-Fi'ın karakteristik özelliği olan kapalı alan ağları için mükemmel bir uyum sağladığı, aynı zamanda hedeflenen dış mekan kullanımlarını destekleyecek kadar esnek olduğu" belirtildi. Ayrıca, geçen yıl 95 milyonu bulan 6 GHz özellikli tüketici cihazı sevkiyatlarının, 2029 yılına kadar yılda yaklaşık 370 milyona ulaşmasının beklendiği ifade edildi.
Ancak Feld, bu mektup dışında kablo ve teknoloji şirketlerinin 6 GHz frekanslarının potansiyel yeniden tahsisine karşı pek aktif olmadığını da sözlerine ekledi. Feld, "Bu mektubu imzalayan Amazon ve diğer şirketler, 'Bu yasa teklifinin bir parçası olarak istediğimiz birçok şey var. Vergi indirimini istiyoruz. Başka şeyler de istiyoruz. Teklifi sunan yetkilileri kızdırmaktan korktuğumuz için bu konuda büyük bir olay çıkarmaya istekli değiliz,' gibi düşünüyor olabilirler," yorumunu yaptı. Feld ayrıca, bazı insanların yasa koyucuların "bandı şimdi dağıtıma soktuğumuza göre Wi-Fi'ı geri çekme konusunda ciddi olamayacaklarını" düşündüğünü de belirtti. Feld'in görüşüne göre, "kendilerini kandırıyorlar."
