ABD Federal İletişim Komisyonu (FCC), spektrum ihaleleri düzenleme yetkisini yeniden kazandı. Bu yetkiyle, Wi-Fi ağlarının kullandığı frekansları alıp, büyük mobil operatörlere lisanslama potansiyeli bulunuyor.
Daha önce de belirttiğimiz gibi, ABD Senatosu'nda sunulan bir bütçe tasarısı, en az 800 MHz'lik bir spektrumun ihale edilmesini öngörüyordu. Bu tasarı, yeni nesil Wi-Fi ağlarında hızları artırmak için kullanılan 6 GHz bandının bir kısmının da bu ihalelerden etkilenebileceği anlamına geliyordu. Temsilciler Meclisi daha önce 6 GHz bandının tamamının spektrum ihalelerinden çıkarılması yönünde oy kullanmış olsa da, 3 Temmuz'da nihai bütçe tasarısını onaylarken Senato'nun dilini 218'e karşı 214 oyla kabul etti. Tasarı, 4 Temmuz'da Başkan Trump tarafından yasalaştırıldı.
Yeni yasa, 3.55 ila 3.7 GHz arasındaki Vatandaş Geniş Bant Radyo Servisi (CBRS) bandından da spektrum alınmasına izin veriyor. Başka spektrum bantları da hedeflenebilecek olsa da, konunun uzmanları, FCC'nin bu kongre görevini Wi-Fi, CBRS veya her ikisinden de spektrum almadan yerine getirmesinin zor olacağını belirtiyor.
Küçük internet servis sağlayıcılarını temsil eden bir birlik, üyelerinin büyük çoğunluğunun kırsal ve yeterli kaynağa sahip olmayan topluluklara geniş bant internet sağlamak için CBRS ve/veya 6 GHz hizmetlerini kullandığını ifade etti. Birlik, yeni yasanın vergi indirimleri için minnettar olduklarını, ancak bu faydaların "paketin spektrum konusundaki duruşuyla dengelenebileceğini" belirtti. Özellikle, yasanın finansmanını sağlamak için gelir elde etme çabasının, CBRS ve 6 GHz spektrumunu FCC'nin ihale bloğuna potansiyel olarak koyduğunu eklediler.
5.925 ila 7.125 GHz arasındaki 1.200 MHz'lik spektrum, Nisan 2020'de dönemin FCC Başkanı'nın yönetimi altında Wi-Fi'a tahsis edilmişti. O dönemki FCC yönetimi, mobil endüstrisinin bu bandı hücresel ağlar için kullanma taleplerini reddetmişti. Gerekçe olarak ise, 6 GHz bandının tamamını Wi-Fi'a lisanssız olarak sunmanın, artan ev interneti hızlarına ayak uydurarak "spektrumun daha verimli ve üretken kullanımını" teşvik edeceğini belirtmişti.
Eski FCC başkanı, şu anda 6 GHz bandına erişmek isteyen mobil operatörleri temsil eden büyük bir lobi grubunun CEO'su konumunda. Kendisi, yeni yasanın kabulünü bir açıklamayla memnuniyetle karşıladı.
Eski başkan açıklamasında, "Bu kritik yasa, hızla artan tüketici talebini karşılamak ve Amerika'nın geleceğin endüstrilerinde ve inovasyonlarında liderliğini güvence altına almak için gereken spektrumla Amerika'nın kablosuz ağlarını besleyecektir. Vergi hükümleri ise altyapı yatırımını ilerletmek, iş yaratmak ve ekonomiyi büyütmek için hayati öneme sahiptir," ifadelerini kullandı. Ayrıca, "Başkan Trump ve diğer siyasi liderlere cesur vizyonları ve kararlılıkları için özel teşekkürlerimi sunarım" şeklinde konuştu.
Mobil Operatörler 6 GHz Bandının Üst Yarısını İstiyor
Mobil iletişim sektörünün önde gelen lobi gruplarından birinin sözcüsü, yakın zamanda yaptığı açıklamada "üst 6 GHz bandının bir sonraki küresel 5G bandı olduğunu" ve birçok ülkenin "bandın en azından üst kısmını (6.425–7.125 GHz) lisanslı ticari kullanım için kullandığını veya kullanmayı planladığını" belirtti. Bu durum, söz konusu lobi grubunun 6 GHz bandının büyük bir kısmının mobil sağlayıcılara tahsis edilmesi için lobi faaliyetleri yürüteceğini gösteriyor.
Söz konusu lobi grubu, ABD'li operatörlerin tüketici talebini karşılamak için yeterli spektruma sahip olmadığını defalarca iddia etse de, büyük telekom şirketlerinin yöneticileri yatırımcılara bunun tam tersini söylemişti. Örneğin, büyük bir telekom şirketinin finans direktörü geçen ay daha fazla spektruma "acil bir ihtiyaçları olmadığını" belirtmişti. Ancak aynı firma, bu hafta yaptığı bir açıklamayla yasanın "artan tüketici talebini karşılamaya ve ABD'yi diğer ülkelerle teknolojik olarak rekabetçi tutmaya yardımcı olacak bir orta bant spektrum akışı yarattığını" ifade etti.
Başkan Trump'ın yasayı imzalamasıyla birlikte, FCC'nin mevcut başkanı spektrum ihaleleri planlamaya başlayabilecek. Bir FCC yetkilisi, "ülke için bu büyük kazanımı sağladıkları için Başkan Trump ve Kongre'deki Cumhuriyetçileri tebrik ettiklerini" belirten bir açıklama yayımladı. Açıklamada, "Bu yasa, 2023'te sona eren FCC'nin spektrum ihale yetkisini geri kazandırıyor ve bunu, gelecek yıllar boyunca güçlü bir spektrum akışı oluşturarak yapıyor" denildi.
Yasa, FCC'nin federal kullanıcılardan 500 MHz, federal olmayan kullanıcılardan ise en az 300 MHz spektrum almasını zorunlu kılıyor. Tasarıdaki "en az 300 megahertz" ifadesi, FCC'ye kesin miktar konusunda esneklik sağlasa da, en az 100 MHz'in 3.98 ila 4.2 GHz arasındaki banttan gelmesi gerekiyor.
İhale edilecek tüm spektrum, yasanın kapsadığı 1.3 ila 10.5 GHz arasındaki banttan gelmeli. Ancak, bu bandın 1.35 GHz'lik kısmı askeri kullanımda olduğu için özellikle hariç tutulmuş durumda. Geri kalan kısmın büyük çoğunluğu ise zaten diğer federal kullanıcılara, mobil geniş bant ağlarına ve havacılık, uydu gibi diğer kullanımlara tahsis edilmiş durumda.
Bir tüketici hakları savunucusu kuruluş, "Bu bütçe tasarısı uyarınca, FCC, daha yüksek ihale kotasını karşılamak için 6 GHz bandındaki mevcut lisanssız spektrumun *yarısını* satmak zorunda kalabilir" şeklinde uyarıda bulundu. "Giderek daha fazla insan sosyal medyadan Zoom görüşmelerine kadar her şey için Wi-Fi kullandıkça, daha az spektrum kullanılabilir olduğunda Wi-Fi bağlantısı kullanırken daha yavaş ve yoğun bir deneyime yol açabilir" ifadelerini eklediler.
