Nvidia'nın H20 GPU'larını Çinli firmalara satma çabalarına yönelik son darbe, ABD Ticaret Departmanı'nın sevkiyatların başlayabilmesi için gereken temel ihracat lisanslarının onayını geciktirmekle suçlanması oldu. Kaynaklara göre bu durum, on yılların en kötü lisans başvurusu birikintisi olarak kayıtlara geçti ve milyarlarca dolarlık GPU ve diğer ürünlerin belirsiz bir durumda kalmasına neden oldu.
Küresel ticaretteki istikrarsızlık, özellikle ABD ve Çin arasındaki ilişkilerde yıllardır gözlemleniyor. Taraflar arasındaki sert müzakerelerin merkezinde, Çin'in yapay zeka eğitimi ve çıkarım donanımlarına, özellikle de Nvidia GPU'larına erişimi yer alıyor.
En yeni RTX 5090D gibi özel kartlarla Çin'in en iyi GPU'lara erişimini sınırlama girişimlerine rağmen, ABD ve şirketleri hala Çin'e satış yapmak istiyor. Yönetim, dışarıya sert açıklamalar yaparken, Ticaret Departmanı'nın güvenlik bürosuna aylardır sert önlemler alması yönünde sessizce baskı yapıldığı ve geçen ay ihracat kısıtlamalarının hafifletildiği bildiriliyor.
Gecikmeler Kapıda
Ticaret Departmanı'nın ihracat lisanslarını onaylamasındaki gecikmeler, şu anda Çin'in satın almaya çalıştığı yüz binlerce GPU'nun yanı sıra yarı iletken üretim ekipmanı ve diğer ürünlerin sevkiyatını da engelliyor.
ABD-Çin İş Konseyi başkanı Sean Stein, "Hiçbir hareketin olmadığı veya lisansların ne zaman veya nasıl verileceğine dair bir göstergenin olmadığı tüm sektörler görüyoruz" dedi.
Bu durumun bir kısmı, Ticaret Departmanı içindeki mikro yönetimden kaynaklanıyor olabilir. Departmana Mart ayında katılan BIS müsteşarı Jeffrey Kessler'ın personeli kısıtladığı ve tüm toplantıların merkezi bir elektronik tablodan takip edilmesini emrettiği iddia ediliyor. Kaynaklara göre ayrıca Kessler'ın kendisi de toplantılar için zor bulunabiliyor.
Bu durum, Çin'deki ihracat kontrol ofisleri de dahil olmak üzere önemli pozisyonlardaki devam eden boşluklarla daha da kötüleşiyor. Deneyimli yetkililerin emekliliğe teşvik edilmesi ve hükümet harcamaları ile personel konusundaki tutum, kalan personelin belirli görevleri tamamlamasını veya sorunların ne zaman çözüleceğine dair daha somut zaman çizelgeleri vermesini engelliyor.
Ticaret Departmanı'nın aynı zamanda büyük düzenleyici değişiklikler öngörmesi de dikkat çekiyor. Mayıs ayında, daha önceki bir yönetim tarafından getirilen ve zaten Çin'e ihracatı yasaklanmış şirketlerin alt şirketlerini hedef alan ihracat kontrollerinin geri alınacağını duyurdu. Ancak bu henüz gerçekleşmedi, bu da potansiyel olarak etkilenen şirketleri takılıp belirsizlik içinde bırakıyor.
Tüm bunlar, lisans onayı için herhangi bir zaman çizelgesi öğrenmekte bile büyük bir sorun yaratıyor. 2023'te lisans başvurularına yanıt süresi ortalama 38 gün iken, 2025'te bu süre çok daha uzuyor.
Uzun Vadeli Etkiler Olabilir
Bu sadece kısa vadeli bir sorun değil. Orta ve uzun vadeli sonuçları riske atıyor. Çinli şirketler, siparişler için ne kadar bekleyecekleri konusunda sabırsızlanıyor ve alternatif tedarikçiler aramaya başlıyor. Eğer şirketler başka ülkelerde daha güvenilir ortaklar bulursa, ABD bu anlaşmaları kalıcı olarak kaybetme riskiyle karşı karşıya kalacak.
Bu durum, dünyanın diğer bölgeleri için de geçerli olabilir. Reuters'ın ABD merkezli bir ticaret danışmanlığı başkanından aktardığına göre, Latin Amerika ülkelerine gönderilen radar ve sonar sistemleri için lisans onaylarında gecikmeler yaşanıyor, ayrıca pahalı üretim ekipmanlarının sevkiyatı için de düzensiz ihracat başvuruları reddediliyor.
Etkilenen şirketler için süreçleri hızlandırmak ve ihracat lisanslarının onaylanmasını teşvik etmek için yapabilecekleri pek bir şey görünmüyor. Nvidia gibi dünyanın en değerli şirketi bile lisanslarını zamanında onaylatamıyorsa, başkalarının umudu ne olabilir?
Bu durum, hem tüccarlar hem de ticaret yetkilileri için daha fazla belirsizlik yaratıyor. Özellikle Çin'in, GPU'larda yeniden satış veya yetkisiz ihracatı engellemek için yerleşik izleyiciler olabileceğinden endişe duyduğu biliniyor.
Tüm bunlar, uzun vadeli ABD iş çıkarlarını ve devam eden ticaret müzakerelerini riske atıyor. Trump yönetimi, tarife görüşmelerinde bir jest olarak Çin'e GPU ve diğer teknolojilerin sevkiyatı üzerindeki kısıtlamaları yeni kaldırmıştı. Eğer lisansların onaylanmadığı ve sevkiyatların yapılamadığı ortaya çıkarsa, bu durum Çinli muhatapları rahatsız edebilir ve Çin yüksek kaliteli yapay zeka teknolojisi ve donanım kaynaklarını başka yerlerde ararken bu tür ticaretlerin değerini düşürebilir.
