Beyaz Saray tarafından yapılan bir açıklama, Avrupa Birliği'nin teknoloji devlerinden telekomünikasyon şirketlerinin genişbant ağlarını iyileştirmeleri için ücret talep etme yönündeki tartışmalı teklifini rafa kaldırma konusunda anlaştığı iddia edildi. Ancak Avrupa Birliği yetkilileri bu iddiayı doğrulamadı ve Avrupa Komisyonu sözcüsü, konunun henüz yasama sürecinde olduğunu belirtti.
ABD Başkanı'nın Avrupa Komisyonu Başkanı ile yaptığı ticaret anlaşmasına ilişkin bir Beyaz Saray belgesinde, Avrupa'nın ağ kullanım ücretleri getirmeyeceği yönünde bir ifade yer alıyordu. Belgede, "Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği, haksız dijital ticaret engellerini ele almayı amaçlamaktadır. Bu doğrultuda Avrupa Birliği, ağ kullanım ücretleri getirmeyeceğini veya sürdürmeyeceğini teyit etmektedir. Dahası, Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği, elektronik iletimlerde gümrük vergisi sıfır tutacaktır." ifadeleri kullanıldı.
İnternet servis sağlayıcıları (İSS) uzun yıllardır teknoloji şirketlerinden ödeme talep ediyor. Teknoloji şirketleri internet erişimi için ödeme yapsa ve bazen kendi ağ altyapılarını inşa etse de, telekom şirketleri teknoloji şirketlerinin ağları üzerinde büyük bir yük oluşturduğunu ve genişbant altyapı harcamalarına yardımcı olmak için ek ödeme yapmaları gerektiğini savunuyor. Telekom şirketleri bu duruma "adil pay" adını veriyor.
Avrupa Birliği yetkilileri, bir Dijital Ağlar Yasası üzerinde çalışıyor ve bu yasa ağ kullanım ücretleri konusunda bir hüküm içerip içermeyebilir. Avrupa Parlamentosu Araştırma Servisi'nin bir brifingi, mevcut yasa taslağının "ağ maliyeti katkısı tartışmasını" veya "adil pay" konusunu ele alabileceğini belirtiyor.
"Yasama Yetkimiz Kutsaldır"
Beyaz Saray'ın Avrupa'nın ağ kullanım ücretleri getirmeyeceği yönündeki açıklaması üzerine, Avrupa Komisyonu Sözcüsü Thomas Regnier, "Herhangi bir teyit olmadığını reddetti." şeklinde bir haber yayınlandı.
Regnier'in açıklamalarına göre, "Dijital Ağlar Yasası bir yasama tasarısı olacak ve nasıl yasama yapacağımız konusunda egemen bir hakkımız var." ifadeleri kullanıldı. "Kalan bir sorun var, adil pay meselesi. Bu dünden kalma bir şey değil ve ele alınacak, ancak özellikle ABD ile bir ilgisi yok. Bu, gelecek yasalarımızda ele alınacak. Tam olarak yapacağımız bu."
Beyaz Saray ve Avrupa Komisyonu'ndan daha fazla detay öğrenmek için iletişime geçildi ve herhangi bir yeni bilgiyle bu haber güncellenecektir.
Eğer Beyaz Saray belgesindeki ağ kullanım ücretleriyle ilgili referans doğruysa, bu sadece ABD Başkanı ile Avrupa Komisyonu Başkanı arasında yapılan geçici bir anlaşmaya işaret ediyor olabilir. Avrupa Komisyonu'nun açıklamasında da belirtildiği gibi, ABD ihracatına yönelik çoğu tarife için yüzde 15'lik bir üst sınır da dahil olmak üzere genel ticaret anlaşması henüz kesinleşmedi.
Avrupa Komisyonu'nun açıklamasında, "27 Temmuz 2025 siyasi anlaşması yasal olarak bağlayıcı değildir." denildi. "Taahhüt edilen acil eylemlerin ötesinde, AB ve ABD, siyasi anlaşmayı tam olarak uygulamak için ilgili iç prosedürlerine uygun olarak daha fazla müzakere edecektir."
Büyük Teknoloji Şirketleri Ağ Ücretlerinin Sonunun Gelmesini Umuyor
Avrupa Birliği hükümeti, 2023 yılında ağ ücretleri konusunda kamuoyu görüşüne başvurmuş ve ABD teknoloji şirketlerinden ve Biden yönetiminden muhalefet görmüştü. Avrupa'daki İSS'ler, ortalama en yoğun trafik trafiğinin yüzde 5'inden fazlasını oluşturan çevrimiçi şirketlerden yeni ücretler talep ederken, Biden yönetimi bu planın "en büyük operatörlerin hakim piyasa konumunu güçlendirebileceğini, operatörlere müşteriler üzerinde yeni bir darboğaz sağlayabileceğini, son kullanıcılar için maliyetleri artırabileceğini" ve ağ tarafsızlığını baltalayabileceğini belirtmişti.
Teknoloji sektörü analisti Dean Bubley'nin de belirttiği gibi, Beyaz Saray'ın ağ kullanım ücretleri hakkındaki açıklaması belirsiz ve "şeytan detaylarda gizlidir." Bubley, Avrupa'nın IP ara bağlantı anlaşmazlıklarını devletin düzenlemesi gibi ağ kullanım ücretlerini tahsil etmenin arka kapı yöntemlerini yasaklayıp yasaklamayacağını izlemek gerektiğini söyledi.
Bubley, Avrupa Komisyonu'nun Dijital Ağlar Yasası üzerindeki kamuoyu değerlendirmesinde ağ kullanım ücretleri hakkında "çok sayıda olumsuz geri bildirim" almış olabileceğini ve ticaret anlaşmasının, "zaten çok sayıda içsel kusuru ve çelişkisi olan ve özellikle AB'nin sağlam bir yapay zeka endüstrisine sahip olma konusundaki kendi hedeflerine aykırı olan bu fikri reddetmek için güzel, Trump şeklinde bir bahane sağladığını" tahmin etti.
Beyaz Saray'ın açıklaması, Amazon, Apple, Cloudflare, eBay, Google, Intel ve Meta gibi teknoloji şirketlerinin lobi kuruluşu olan Bilgisayar ve İletişim Endüstrisi Derneği (CCIA) tarafından memnuniyetle karşılandı. Grup, "Anlaşma, ABD teknoloji şirketlerinin Avrupalı telekomünikasyon operatörlerine sübvanse etmesini gerektiren önerilen ağ kullanım ücretleri de dahil olmak üzere haksız dijital ticaret engellerini kaldırmak için bir süreç sağlıyor." açıklamasını yaptı. Ancak CCIA, anlaşmada fiilen ne olduğunun "detaylarının hala kıt" olduğunu kabul etti.
Geçen yıl ABD Ticaret Temsilciliği Ofisi'ne sunulan yorumlarda CCIA, İSS'lerin teknoloji şirketlerinden "İSS müşterileri tarafından talep edilen içeriğin iletimini kolaylaştırmak için" ücret talep ettiğini belirtti. "Ağ kullanım ücretleri büyük olasılıkla, Avrupa'da önemli tüketici talebi gören içerik ve uygulamalar sunan ABD çevrimiçi hizmet tedarikçilerine predominant olarak uygulanacaktır."
Teknoloji şirketlerinin ağ oluşturma maliyetlerine "adil pay" ödemesi gerektiği yönündeki telekom sektörü argümanı, Federal İletişim Komisyonu Başkanı Brendan Carr tarafından defalarca tekrarlanmıştı. Carr, geçmiş yıllarda "Büyük Teknoloji, internet altyapımızda bedava gezerken bu ağı sürdürmek ve inşa etmek için gereken milyarlarca dolarlık maliyetlerden kaçındı." iddiasında bulunmuştu.
ABD'de, teknoloji şirketlerinden genişbant ağı yükseltmeleri için ödeme yapmalarını sağlamak, onları FCC'nin Evrensel Hizmet Fonu'na ödeme yapmaya zorlamayı içerebilir. Ancak Trump Beyaz Saray'ı Avrupa'da benzer ücretlerin alınmasına karşı çıkarsa, Büyük Teknoloji sektörü ABD'de yeni ücretlerin getirilmesine karşı daha güçlü bir argümana sahip olacaktır.
