Amerika Birleşik Devletleri'nde federal hükümet, eyaletlere internet servis sağlayıcılarının düşük gelirli vatandaşlar için belirleyeceği fiyatlandırmalara müdahale etmeleri halinde, yaklaşık 42 milyar dolarlık genişbant altyapı fonundan mahrum kalabilecekleri uyarısında bulundu. Ulusal Telekomünikasyon ve Bilgi İdaresi (NTIA) tarafından yapılan açıklamada, eyaletlerin internet sağlayıcılarına belirli bir alt fiyat belirleme zorunluluğu getirmesi durumunda, bu fonlara erişimin engelleneceği belirtildi.
New York eyaletinin, 20 binden fazla abonesi olan internet servis sağlayıcılarından, ayda 15 dolara en az 25 Mbps hızında veya 20 dolara 200 Mbps hızında genişbant hizmeti sunmasını zorunlu kılan bir yasası bulunuyor. Bu yasa, eyaletler için bir emsal teşkil ediyordu ve diğer eyaletler de benzer düzenlemeler düşünüyordu. Ancak, federal hükümetin bu yeni yaklaşımı, eyaletlerin fiyat belirleme konusundaki yetkilerini kısıtlayabilir.
Daha önce benzer bir durumda, bir eyalet temsilcisinin, eyaletin bu tür bir yasayı geçirmesi halinde federal genişbant fonlarını alamayabileceği yönündeki uyarılar üzerine yasa tasarısını geri çektiği biliniyor. NTIA'nın yeni Sıkça Sorulan Sorular (SSS) belgesi, bu konudaki federal tutumu daha net ortaya koyuyor.
İnternet Fiyatlarını İnternet Sağlayıcıları Belirleyecek
NTIA kuralları, genişbant altyapısının geliştirilmesi için eyaletlere dağıtılacak olan 42,45 milyar dolarlık Genişbant Eşitliği, Erişimi ve Dağıtımı (BEAD) programını ilgilendiriyor. BEAD programını oluşturan yasa, federal fon alan internet sağlayıcılarının, belirli gelir grupları için en az bir "düşük maliyetli genişbant hizmet seçeneği" sunmasını zorunlu kılıyor. Ancak, yasa aynı zamanda NTIA'nın bu hizmetlerin fiyatlarını düzenlemeyeceğini de belirtiyor.
Federal hükümet, bu düzenlemeye dayanarak, düşük maliyetli hizmet seçeneğinin fiyatını belirleme yetkisinin tamamen internet servis sağlayıcılarına ait olduğunu savunuyor. NTIA'nın güncel SSS belgesi, eyaletlerin, eyalet yasalarıyla dahi olsa, düşük maliyetli hizmetler için belirli fiyatlar dayatamayacağını açıkça ifade ediyor.
Belgede, "Asistan Sekreter, nihai teklifteki düşük maliyetli hizmet seçeneğini onaylamak zorunda olduğu için, içerdiği fiyat oranı, fiyat düzenlemesinin bir sonucu olamaz" deniliyor. Daha önce yayınlanan bir politika bildirisinde de, Biden döneminden kalma "düşük maliyetli hizmet seçeneği için fiyat ve diğer şartları dikte eden gerekliliklerin" kaldırıldığı ve eyalet yasalarının bu şartları yeniden uygulamasına izin verilmeyeceği belirtilmişti. Bu kurallara uymayan eyaletlerin nihai tekliflerinin reddedileceği vurgulanıyor.
Sektörden Destek Geldi
Kablo şirketleri lobisi, federal hükümetin bu yaklaşımını memnuniyetle karşıladı. Bir sektör temsilcisi, federal fonlara erişimin, eyaletlerin genişbant dağıtım projelerinde fiyat düzenlemesi yapmama ve bu konuda herhangi bir muafiyet talep etmeme şartına bağlanmasını talep ettiklerini ve yeni SSS belgesinin bu konudaki tutumlarını koruduğunu belirtti.
Öte yandan, bazı eyalet yetkilileri bu durumu "tamamen bir saçmalık" olarak nitelendirirken, eyaletlerinin alması beklenen milyarlarca dolarlık federal fonu riske atmak istemediklerini ifade ediyorlar. Tüketici savunucuları ise, eyaletlerin bu konuda geri adım atmaması gerektiğini savunuyor.
New York'un federal fonlara ilişkin teklifinde, internet servis sağlayıcılarının ayda en fazla 15 dolarlık düşük maliyetli bir seçenek sunması gerektiği belirtilmişti. Federal hükümetin yeni kılavuzuna uyum sağlamak için tüm eyaletlerin tekliflerinde düzeltmeler yaptığı ve bu düzeltmelerin muhtemelen belirli fiyat tekliflerinin kaldırılmasını içerdiği düşünülüyor. New York'un mevcut durumla ilgili nasıl bir yol izleyeceği ise henüz belirsizliğini koruyor.
