Amerika Birleşik Devletleri'nde senatörler, büyük teknoloji şirketlerini, Amerikalı çalışanları toplu işten çıkarmaların ardından binlerce H1-B nitelikli işçi vizesi başvurusu yapmakla suçlayarak hesap sormaya hazırlanıyor.
Amazon, Meta, Apple, Google ve Microsoft gibi H1-B vizelerinin en büyük destekçilerinden bazılarına gönderilen mektuplarda, Senatör Chuck Grassley ve Dick Durbin, şirketlerden işe alım ve istihdam uygulamalarına, ayrıca H1-B vizesi sahipleri ile Amerikalı çalışanlar arasındaki maaş ve yan haklar farklılıklarına ilişkin bilgi ve veri talep etti.
Bu mektuplar, Grassley'nin İç Güvenlik Bakanlığı Sekreteri'ne öğrenci vizesi sahipleri için yasadışı çalışma izinlerini durdurma ve yabancı casusluk faaliyetlerine karşı önlem alma çağrısı yaptığı bir mektuptan kısa süre sonra geldi. Grassley'ye göre, yabancı öğrenci çalışma izinleri, Amerika'yı teknolojik ve kurumsal casusluk riskine atmanın yanı sıra, üniversite mezunu Amerikalılar arasındaki işsizlik oranının artmasına da katkıda bulunuyor.
İç Güvenlik Bakanlığı'nın vize verme yetkisini durdurmayı reddetmesi durumunda Grassley, bakanlıktan bu izinleri hangi yasal yetkiye dayanarak verdiğine dair ayrıntılı bir açıklama talep etti. Kendisi, bu iznin yalnızca ABD'de bulunamayan üst düzey yetenekli işçilere verilmesini amaçlayan bir yasayı ihlal ettiğini öne sürdü.
Teknoloji firmalarına gönderilen mektuplarda senatörler, Amerika'daki teknoloji sektöründeki işsizlik oranının genel işsizlik oranının oldukça üzerinde olduğunu vurguladı.
Amazon, en çok incelemeye tabi tutulan şirket konumunda. ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri verilerine göre, 2024 yılında en çok H1-B vizesini 14.000 ile Amazon sponsor oldu. Buna karşılık, Microsoft ve Meta gibi diğer firmalar ise yaklaşık 5.000 vize ile daha düşük sayılara sahip. Senatörler, Amazon'un on binlerce çalışanı yapay zeka araçlarının kullanımına bağlayarak işten çıkardığını, ancak ardından 2025'te 10.000'den fazla yabancı H1-B çalışanı işe aldığını iddia etti.
Meta da, 2022 ve 2023 yılları arasında iş gücünün dörtte birini işten çıkararak uyguladığı "verimlilik yılı" politikasından dolayı benzer şekilde eleştirildi. Senatörler, Meta'nın 2025'te 3.500 çalışanı daha etkileyen işten çıkarmaların ardından 5.000'den fazla H1-B çalışanı için onay aldığını belirtti.
Senatörler ayrıca Google'a, rekor kâr elde etmesine rağmen son yıllarda on binlerce çalışanı neden işten çıkardığını açıklaması çağrısında bulundu.
Senatörler, teknoloji firmalarına "Anavatanımızdaki tüm yetenekli Amerikalılar kenara itilmişken, bu pozisyonları dolduracak nitelikli Amerikalı teknoloji çalışanları bulamadığınıza inanmakta zorlanıyoruz" diyerek tepki gösterdi ve 10 Ekim'e kadar yanıt verilmesini istedi.
Bu tarih, Grassley'nin öğrenci vizesi yetkilerini durdurma konusunda İç Güvenlik Bakanlığı'na verdiği yanıt tarihi ile aynı. Eğer bakanlık bu talebi kabul ederse, bu durum öğrencilerin diplomalarını tamamladıktan sonra ABD'de 12 ila 36 ay boyunca çalışma olanağının kesilmesi anlamına gelebilir. Bu değişikliğin Hindistanlı öğrencileri en çok etkilemesi bekleniyor.
İç Güvenlik Bakanlığı, konuyla ilgili olarak "Kongre yazışmaları resmi kanallar aracılığıyla yürütülecektir" şeklinde bir açıklama yaptı. Teknoloji firmaları ise henüz yorum yapmadı.
Trump'ın 100.000 Dolarlık H1-B Vizesi Ücreti Start-up'ları Tedirgin Etti
Grassley, bu baskı kampanyasının, kendisinin ve Durbin'in 2023'ten beri karşı çıktığı H1-B vize onay süreçlerini değiştirme çabalarını yeniden canlandırdığını belirtti.
Senatörler o dönemde, yıllardır şirketlerin hukuki boşlukları kullanarak nitelikli Amerikalı çalışanları yerinden ettiğini ve onların yerine daha düşük ücretli, sömürü koşullarında çalışan yabancı işçiler getirdiğini iddia ederek H1-B ve L-1 Vize Reform Yasası'nı sunmuştu. Bu yasa, işverenlere yeni ücret ve eğitim gereksinimleri getirerek, yalnızca lisans veya daha yüksek derece gerektiren özel meslekler için vizelerin onaylanmasını hedefliyordu.
Ancak bipartisan destek ve uzun süredir H1-B vizelerinin Amerikalı işçilerin yerini daha ucuz uluslararası işçilerle doldurduğunu savunan Senatör Bernie Sanders'ın onayına rağmen, yasa Adalet Komitesi'ne sevk edildikten sonra ölü kaldı.
Şimdi ise Beyaz Saray, Donald Trump'ın geçen hafta yayınladığı bir kararname ile yeni H1-B çalışanı sponsor olan tüm şirketlerin ABD'ye getirecekleri her bir çalışan için 100.000 dolar ücret ödemesini zorunlu hale getirdi. Bu ücret pazar gününden itibaren yürürlüğe girdi.
Trump, bu ücretin H1-B vize programının, Amerikalı işçilerin yerine daha düşük ücretli, daha az vasıflı iş gücü getirmek amacıyla kasten istismar edilmesini önlemek için gerekli olduğunu iddia etti.
Kararname, ABD'deki yabancı STEM çalışanlarının sayısının 2000 ile 2019 yılları arasında iki katından fazla artarak 1,2 milyondan yaklaşık 2,5 milyona yükseldiğini, oysa aynı dönemde genel STEM istihdamının yalnızca %44,5 arttığını gösteren verileri referans aldı.
Özellikle teknoloji sektörünü hedef alan kararname, Bilgi Teknolojileri (BT) çalışanlarının H1-B programındaki payının 2003'te %32'den son beş yılda ortalama %65'in üzerine çıktığını belirtti. Trump'a göre teknoloji firmaları, H1-B programının yarattığı "yapay olarak düşük iş gücü maliyetleri" nedeniyle BT birimlerini kapatmaya, Amerikalı personellerini işten çıkarmaya ve BT işlerini daha ucuza çalışan yabancı işçilere devretmeye teşvik ediliyor.
Trump'ın kararnamesinde, "Amerikalı BT çalışanları, işlerini alan yabancı işçileri eğitmek zorunda kaldıklarını ve herhangi bir biçimde tazminat almaları karşılığında bu aşağılanma hakkında gizlilik sözleşmeleri imzaladıklarını bildirdiler" denildi. Bu durumun, H1-B vizelerinin mesleki sıkıntıları gidermek veya Amerika Birleşik Devletleri'nde bulunamayan yüksek vasıflı işçiler elde etmek için kullanılmadığını gösterdiği belirtildi.
100.000 dolarlık ücreti getirerek Trump, şirketlerin H1-B programını "amaçlandığı gibi" kullanmaya zorlanacağını, yüksek vasıflı ve eğitimli Amerikalı işçilerin bulunmadığı işler için belirli yabancı işçilere daha fazla ödeme yapmaya motive olacağını iddia etti. Trump, geçen Cuma günü yaptığı konuşmada, toplanan ücretlerin "vergileri düşürmek" ve "borcu azaltmak" için kullanılacağını öne sürdü.
Kararname ayrıca, en yüksek ücretli işler için vize başvurularının daha düşük ücretli işlere göre onaylanma olasılığının daha yüksek olacağı yeni bir ağırlıklı kura sistemi de önerdi. Alphabet CEO'su Sundar Pichai ve Microsoft CEO'su Satya Nadella'nın bir zamanlar H1-B vizesi sahibi oldukları göz önüne alındığında, sistemdeki değişiklikler bazı firmalar için kişisel olarak hissedilebilir.
Çoğu teknoloji şirketi karara doğrudan yorum yapmadı. Netflix kurucusu Reed Hastings, değişikliği destekleyen az sayıda kişiden biri olarak öne çıkarken, diğer firmalar şirket içinde çalışanları, sürecin mevcut H1-B çalışanlarını nasıl etkileyebileceğini anlayana kadar seyahatlerini sınırlamaları konusunda uyardı. Beyaz Saray, yalnızca yeni başvuruların değişikliklerden etkileneceğini doğruladı.
Daha önce teknoloji firmaları, "vizenin hızlandırılmış olup olmamasına bağlı olarak" 1.700 ila 4.500 dolar arasında bir ücret ödüyordu. Yabancı yetenekleri işe almak için çok daha yüksek bir ücretle karşı karşıya kalan küçük teknoloji firmaları, Trump'ın politikasının daha derin cepli Büyük Teknoloji firmalarını avantajlı duruma getirdiğini şikayet etti. Bu ücretin ABD'ye gelmeyi düşünen şirketleri de caydırabileceği belirtiliyor.
Bazıları, Trump'ın politikasının kısa vadeli olduğunu ve özellikle start-up'ların paniğe kapıldığını düşünüyor. Eleştirmenler, Büyük Teknoloji firmaları ücretleri ödeyebilse de, ABD'nin inovasyon ve teknoloji liderliğinde geride kalma riskiyle karşı karşıya olduğunu, çünkü "Silikon Vadisi'nin yeni fikirleri ve teknolojileri ilerletmek için sürekli bir start-up akışına dayandığını" belirtiyor.
